WEBVTT 1 00:00:16.000 --> 00:00:17.320 مرحباً من مقرّ 2 00:00:17.320 --> 00:00:18.770 المحكمة الجنائية الدولية 3 00:00:18.770 --> 00:00:19.430 في لاهاي. 4 00:00:19.430 --> 00:00:20.960 إسمي ييلينا بلاميناتش 5 00:00:21.040 --> 00:00:22.020 وأنا أعمل هنا في 6 00:00:22.020 --> 00:00:23.510 مكتب المدعية العامة. 7 00:00:23.880 --> 00:00:25.390 خلال الدقائق الثلاثين القادمة، 8 00:00:25.390 --> 00:00:27.390 سأتحدّث بصفتي الشخصية عن 9 00:00:27.390 --> 00:00:29.420 المادة 28 الفقرة (2) 10 00:00:29.420 --> 00:00:30.590 من نظام روما الأساسي. 11 00:00:31.310 --> 00:00:33.020 من أجل التوصّل إلى فهم شامل 12 00:00:33.020 --> 00:00:34.820 للمادة 28 ومبدأ 13 00:00:34.820 --> 00:00:37.240 مسؤولية القيادة بموجب النظام الأساسي، 14 00:00:37.630 --> 00:00:39.380 أدعوكم أيضاً إلى الاستماع إلى 15 00:00:39.380 --> 00:00:40.920 المحاضرة المتعلّقة بالفقرة (1) 16 00:00:40.920 --> 00:00:42.160 من الحكم نفسه. 17 00:00:42.930 --> 00:00:45.120 تنقسم هذه المحاضرة إلى ثلاثة أجزاء. 18 00:00:45.270 --> 00:00:47.160 يتناول الجزء الأول الغرض 19 00:00:47.160 --> 00:00:49.290 من الحكم وخلفيته التاريخية. 20 00:00:49.900 --> 00:00:51.940 ويشرح الجزء الثاني الأركان 21 00:00:51.940 --> 00:00:53.410 اللازمة لإثبات المسؤولية 22 00:00:53.410 --> 00:00:55.410 الجنائية لرئيس ما. 23 00:00:55.640 --> 00:00:57.290 وأخيراً، يبيّن الجزء الثالث 24 00:00:57.290 --> 00:00:58.920 بإيجاز إمكانات 25 00:00:58.920 --> 00:00:58.930 هذا الحكم وتطبيقه المستقبلي 26 00:00:58.930 --> 00:01:00.640 هذا الحكم وتطبيقه المستقبلي 27 00:01:00.640 --> 00:01:02.640 خلال المقاضاة أمام المحكمة الجنائية الدولية. 28 00:01:03.780 --> 00:01:06.340 بالنسبة إلى الغرض من المادة 28، 29 00:01:06.340 --> 00:01:08.540 رأت الدائرة الابتدائية في المحكمة الجنائية الدولية 30 00:01:08.540 --> 00:01:09.890 في دعوى جان - بيار بيمبا 31 00:01:10.270 --> 00:01:11.740 أن المادة مصمّمة 32 00:01:11.740 --> 00:01:13.320 "لتعكس مسؤولية 33 00:01:13.320 --> 00:01:15.470 الرؤساء بحكم السيطرة 34 00:01:15.470 --> 00:01:17.470 التي يمارسونها 35 00:01:17.470 --> 00:01:18.800 على مرؤوسيهم... 36 00:01:19.270 --> 00:01:20.670 وتهدف مسؤوليات 37 00:01:20.670 --> 00:01:22.550 السيطرة هذه إلى ضمان 38 00:01:22.550 --> 00:01:24.640 الإنفاذ الفعلي للمبادئ 39 00:01:24.640 --> 00:01:25.870 الأساسية للقانون 40 00:01:25.870 --> 00:01:26.000 الدولي الإنساني، بما في ذلك 41 00:01:26.000 --> 00:01:28.210 الدولي الإنساني، بما في ذلك 42 00:01:28.210 --> 00:01:28.230 حماية الأشخاص والأعيان 43 00:01:28.230 --> 00:01:29.920 حماية الأشخاص والأعيان 44 00:01:29.920 --> 00:01:32.060 المشمولين بالحماية أثناء نزاع مسلّح». 45 00:01:32.990 --> 00:01:34.880 والعنصر الجديد والأكثر اهميةً 46 00:01:35.090 --> 00:01:36.620 في تعريف مبدأ 47 00:01:36.620 --> 00:01:39.190 مسؤولية القيادة المقونن في 48 00:01:39.190 --> 00:01:41.760 النظام الأساسي هو أن المادة 28 49 00:01:41.760 --> 00:01:43.620 تميّز صراحةً بين 50 00:01:43.620 --> 00:01:45.270 فئتَين من الرؤساء. 51 00:01:45.760 --> 00:01:47.850 يرد تعريف الفئة الأولى في 52 00:01:47.850 --> 00:01:49.470 الفقرة (1)، وهي تتعلّق 53 00:01:49.470 --> 00:01:51.100 بقائد عسكري أو 54 00:01:51.100 --> 00:01:52.720 شخص يقوم فعلاً 55 00:01:52.720 --> 00:01:54.060 بأعمال القائد العسكري. 56 00:01:54.550 --> 00:01:56.480 وتشمل الفئة الثانية 57 00:01:56.480 --> 00:01:58.830 جميع العلاقات الأخرى بين رئيس 58 00:01:58.830 --> 00:02:00.660 ومرؤوس التي لا يرد وصفها 59 00:02:00.660 --> 00:02:01.440 في الفقرة (1). 60 00:02:02.770 --> 00:02:04.520 قبل أن ننتقل إلى الخلفية 61 00:02:04.520 --> 00:02:05.960 التاريخية لهذا التقسيم، 62 00:02:05.960 --> 00:02:07.930 أودّ أن أوضح المصطلحات 63 00:02:07.930 --> 00:02:09.970 التي سأستخدمها طوال هذه المحاضرة. 64 00:02:10.710 --> 00:02:12.210 لا تشير العبارات في الفقرة (2) 65 00:02:12.210 --> 00:02:13.840 بشكل صريح إلى 66 00:02:14.200 --> 00:02:16.340 الرؤساء المدنيين، ولكنها تقترح 67 00:02:16.340 --> 00:02:18.600 فئة أوسع، كما ذكرتُ للتو، 68 00:02:18.600 --> 00:02:20.600 يمكن تعريفها بأنها كلّ علاقة أخرى 69 00:02:20.600 --> 00:02:21.830 لا صلة لها 70 00:02:22.160 --> 00:02:24.420 بالقيادة العسكرية بحكم القانون أو بحكم الواقع. 71 00:02:24.960 --> 00:02:26.580 يمكن أن تكون من أي نوع، 72 00:02:26.580 --> 00:02:28.100 ولكن بما أن تاريخ صياغة 73 00:02:28.100 --> 00:02:29.930 النظام الأساسي يدلّ على 74 00:02:29.930 --> 00:02:31.960 أن واضعي النصّ ركّزوا على الرؤساء 75 00:02:31.960 --> 00:02:33.910 المدنيين عند استحداث هذا 76 00:02:33.910 --> 00:02:35.740 التقسيم في المادة 28، 77 00:02:36.170 --> 00:02:38.530 وعندما سأتحدث عن الرؤساء بموجب الفقرة (2)، 78 00:02:38.530 --> 00:02:40.180 لأغراض هذه المحاضرة، 79 00:02:40.180 --> 00:02:42.440 سأشير إلى الرؤساء المدنيين. 80 00:02:43.870 --> 00:02:45.790 شملت الحالات التي وقعت فيها فظائع جماعية 81 00:02:45.790 --> 00:02:47.790 في تاريخ العالم المعاصر 82 00:02:47.790 --> 00:02:50.360 المدنيين ليس فقط كضحايا 83 00:02:50.360 --> 00:02:52.990 ولكن أيضاً كمرتكبين ورؤساء أيضاً. 84 00:02:53.390 --> 00:02:55.280 وبالفعل، أكّدت الدائرة الابتدائية في 85 00:02:55.280 --> 00:02:56.930 المحكمة الجنائية الدولية 86 00:02:56.930 --> 00:02:59.360 لرواندا في حكم أكاييسو 87 00:02:59.590 --> 00:03:01.180 أن مبدأ 88 00:03:01.180 --> 00:03:03.190 مسؤولية القيادة 89 00:03:03.190 --> 00:03:04.960 ينطبق أيضاً على مدنيين 90 00:03:05.240 --> 00:03:06.890 يشغلون مناصب سلطة بحكم الواقع 91 00:03:06.900 --> 00:03:09.830 في حالات النزاعات المسلّحة 92 00:03:10.010 --> 00:03:12.000 الدولية وغير الدولية. 93 00:03:12.880 --> 00:03:14.690 إذا ما اطّلعنا على الاجتهاد 94 00:03:14.690 --> 00:03:16.690 بعد الحرب العالمية الثانية، 95 00:03:16.940 --> 00:03:18.590 كانت المحاكم العسكرية 96 00:03:18.590 --> 00:03:20.430 التي أُنشئت في نورمبرغ 97 00:03:20.430 --> 00:03:22.120 في أعقاب الحرب 98 00:03:22.380 --> 00:03:24.240 طبّقت مبدأ مسؤولية 99 00:03:24.240 --> 00:03:26.240 القيادة على رؤساء مدنيين. 100 00:03:26.240 --> 00:03:28.240 ففي قضية فليك، على سبيل المثال، 101 00:03:28.490 --> 00:03:31.270 اتُّهم ستّة من الصناعيين المدنيين 102 00:03:31.270 --> 00:03:33.080 بارتكاب جرائم حرب 103 00:03:33.080 --> 00:03:34.730 وجرائم ضدّ الإنسانية 104 00:03:34.950 --> 00:03:36.570 لتورّطهم المباشر وغير المباشر 105 00:03:36.570 --> 00:03:38.780 في مشاريع تنطوي على 106 00:03:38.780 --> 00:03:40.240 استعباد مدنيين 107 00:03:40.240 --> 00:03:41.650 من أراضٍ محتلة. 108 00:03:42.240 --> 00:03:44.160 وزُعم أن المتّهمين استخدموا 109 00:03:44.160 --> 00:03:45.790 عشرات الآلاف من اليدّ العاملة 110 00:03:45.790 --> 00:03:47.710 من الرقيق في الأعمال التجارية 111 00:03:47.728 --> 00:03:49.472 التي يملكونها أو يسيطرون عليها. 112 00:03:50.872 --> 00:03:52.400 وأدانت المحكمة العسكرية الدولية 113 00:03:52.400 --> 00:03:54.096 للشرق الأقصى 114 00:03:54.096 --> 00:03:55.776 عدداً من القادة السياسيين المدنيين 115 00:03:55.776 --> 00:03:57.952 بارتكاب جرائم دولية 116 00:03:58.072 --> 00:04:00.304 بعد أن اتُّهموا بتجاهل واجبهم القانوني، 117 00:04:00.304 --> 00:04:00.320 بصورة متعمّدة ومتهوّرة، 118 00:04:00.320 --> 00:04:02.408 بصورة متعمّدة ومتهوّرة، 119 00:04:02.408 --> 00:04:05.016 الذي يتمثّل في اتخاذ خطوات مناسبة 120 00:04:05.016 --> 00:04:07.400 لضمان الامتثال لقانون 121 00:04:07.400 --> 00:04:08.568 الحرب وأعرافها 122 00:04:08.568 --> 00:04:10.416 ومنع انتهاكها. 123 00:04:11.168 --> 00:04:13.056 وقامت المحكمتان الجنائيتان الدوليتان 124 00:04:13.056 --> 00:04:14.880 ليوغوسلافيا السابقة ورواندا 125 00:04:14.880 --> 00:04:17.072 أيضًا بمحاكمة رؤساء مدنيين. 126 00:04:17.616 --> 00:04:19.112 ويشير النظامان الأساسيان لهاتين المحكمتَين، 127 00:04:19.112 --> 00:04:21.544 إلى جانب النظام الأساسي للمحكمة 128 00:04:21.544 --> 00:04:22.952 الخاصة لسيراليون، 129 00:04:23.152 --> 00:04:25.712 إلى مسؤولية الرئيس الذي 130 00:04:25.712 --> 00:04:28.104 قد يكون مدنياً أو عسكرياً دون 131 00:04:28.104 --> 00:04:30.128 وضع أي شروط أو قيود 132 00:04:30.128 --> 00:04:32.256 منفصلة عند تطبيق 133 00:04:32.256 --> 00:04:33.736 الحكم على المدنيين. 134 00:04:34.392 --> 00:04:35.968 ومن المؤكّد أن الاختلافات 135 00:04:35.968 --> 00:04:37.808 التي تكمن في طبيعة السيطرة على المرؤوسين 136 00:04:37.808 --> 00:04:39.872 ودرجتها قد أُخذت بالاعتبار 137 00:04:39.872 --> 00:04:41.024 عند تحديد ما إذا كان 138 00:04:41.024 --> 00:04:42.504 ركن معيّن من 139 00:04:42.504 --> 00:04:44.296 أركان المسؤولية قد ثبت. 140 00:04:45.424 --> 00:04:46.776 غير أن نظام روما الأساسي 141 00:04:46.776 --> 00:04:48.648 لم يتبع هذا الاتجاه المتمثّل في تطبيق 142 00:04:48.648 --> 00:04:49.888 المعيار ذاته على جميع 143 00:04:49.888 --> 00:04:51.272 فئات الرؤساء. 144 00:04:52.000 --> 00:04:53.816 فالتمييز بين الرؤساء العسكريين 145 00:04:53.816 --> 00:04:56.136 وغيرهم من الرؤساء هو نتيجة مباشرة 146 00:04:56.136 --> 00:04:57.904 لتدخّل وفد الولايات المتّحدة 147 00:04:57.904 --> 00:04:59.900 في المؤتمر الدبلوماسي 148 00:04:59.900 --> 00:05:02.200 الذي تفاوض بشأن نصّ نظام 149 00:05:02.200 --> 00:05:03.512 روما الأساسي 150 00:05:03.512 --> 00:05:05.424 وأقرّه في العام 1998. 151 00:05:06.272 --> 00:05:07.864 وقد قُدّمت حجّتان مثيرتان للاهتمام، 152 00:05:07.864 --> 00:05:10.008 من بين حجج أخرى، تؤيّدان 153 00:05:10.008 --> 00:05:11.704 تطبيق معايير مختلفة. 154 00:05:11.704 --> 00:05:12.744 من قبل الولايات المتحدة. 155 00:05:13.664 --> 00:05:15.672 أولاً، تسري قواعد مختلفة 156 00:05:15.672 --> 00:05:17.328 على المنظّمات المدنية والعسكرية، 157 00:05:17.328 --> 00:05:19.280 لا سيّما لجهة 158 00:05:19.280 --> 00:05:20.816 البنية التأديبية 159 00:05:20.816 --> 00:05:23.128 للسلطة المدنية التي عادةً ما تكون ضعيفة، 160 00:05:23.408 --> 00:05:25.632 بالمقارنة مع بنية السلطة العسكرية، 161 00:05:25.632 --> 00:05:27.272 التي تتّخذ بُعداً جنائياً 162 00:05:27.488 --> 00:05:29.992 في إطار بنية قيادية صارمة وصلبة. 163 00:05:30.488 --> 00:05:32.568 ثانياً، اعتبر الوفد الأمريكي 164 00:05:32.568 --> 00:05:34.096 أن القائد العسكري 165 00:05:34.096 --> 00:05:36.080 مسؤول عن القوة الفتّاكة 166 00:05:36.080 --> 00:05:37.512 التي ترتبط ارتبطاً فريداً بالجيش وتلازمه 167 00:05:37.664 --> 00:05:39.632 وتُعتبر أساساً 168 00:05:39.632 --> 00:05:41.264 لوجود الإهمال عند 169 00:05:41.264 --> 00:05:43.260 إثبات المسؤولية الجنائية. 170 00:05:44.128 --> 00:05:45.768 هذه هي بالتالي الصيغة النهائية 171 00:05:45.768 --> 00:05:47.760 المقبولة لنصّ المادة 28. 172 00:05:47.872 --> 00:05:49.920 وهي تحدّد اختلافَين رئيسَين 173 00:05:49.920 --> 00:05:52.176 بين فئتي الرؤساء. 174 00:05:52.680 --> 00:05:54.184 الأول يتعلّق بنطاق 175 00:05:54.288 --> 00:05:56.376 السلطة، والثاني 176 00:05:56.376 --> 00:05:57.640 بالمعرفة البديلة 177 00:05:57.640 --> 00:05:58.944 للرئيس عن 178 00:05:58.944 --> 00:06:00.256 ارتكاب الجرائم. 179 00:06:00.608 --> 00:06:01.880 وهذا يعني أن عبء 180 00:06:01.880 --> 00:06:03.568 المسؤولية المُلقى على رئيس ما 181 00:06:03.568 --> 00:06:05.448 بموجب الفقرة (2) أقلّ بكثير. 182 00:06:05.672 --> 00:06:07.544 وسنعود الى هذه النقطة بعد قليل. 183 00:06:08.336 --> 00:06:10.656 لا يتوفّر حتى اليوم أي اجتهاد قضائي للمحكمة الجنائية الدولية 184 00:06:10.656 --> 00:06:11.592 من شأنه أن يساعدنا 185 00:06:11.592 --> 00:06:13.000 على تفسير الفقرة (2). 186 00:06:13.384 --> 00:06:15.088 بيد أن المحكمة أصدرت 187 00:06:15.088 --> 00:06:16.704 اجتهاداً ذي صلة 188 00:06:16.704 --> 00:06:18.512 بتطبيق الفقرة (1) 189 00:06:18.760 --> 00:06:20.248 في قضية بيمبا، 190 00:06:20.568 --> 00:06:22.392 حيث وجدته مذنبًا كقائد 191 00:06:22.392 --> 00:06:24.128 عسكري لجيش 192 00:06:24.128 --> 00:06:26.840 تحرير الكونغو بجرائم 193 00:06:26.840 --> 00:06:28.568 ارتكبها مرؤوسه في 194 00:06:28.568 --> 00:06:28.608 جمهورية أفريقيا الوسطى. ارتكبها مرؤوسه في 195 00:06:28.608 --> 00:06:30.040 جمهورية أفريقيا الوسطى. 196 00:06:30.552 --> 00:06:32.672 وكما سترون، بما أن الكثير من أركان 197 00:06:32.672 --> 00:06:34.352 مسؤولية القيادة 198 00:06:34.352 --> 00:06:36.200 مشتركة بين الرؤساء بموجب 199 00:06:36.200 --> 00:06:38.248 الفقرتين، فإن حكم الدائرة الابتدائية 200 00:06:38.248 --> 00:06:40.408 مفيد لفهم التفسير 201 00:06:40.408 --> 00:06:42.400 وتطبيقه على 202 00:06:42.656 --> 00:06:44.480 مقضيات الفقرة (2) 203 00:06:44.480 --> 00:06:46.312 حيث يتداخل هذان الحكمان. 204 00:06:48.024 --> 00:06:49.864 قبل متابعة الحديث عن أركان 205 00:06:49.864 --> 00:06:51.584 مسؤولية الرئيس، 206 00:06:51.584 --> 00:06:53.136 اسمحوا لي أن أشرح بإيجاز 207 00:06:53.136 --> 00:06:54.184 العلاقة بين 208 00:06:54.184 --> 00:06:57.152 المادتين 28 و25 من النظام الأساسي. 209 00:06:58.120 --> 00:07:00.736 تعبّر المادة 28 عن شكل 210 00:07:00.856 --> 00:07:03.024 من أشكال المسؤولية الجنائية غير تلك 211 00:07:03.024 --> 00:07:05.480 الواردة في المادة 25، 212 00:07:05.480 --> 00:07:07.208 بمعنى أنه يمكن مساءلة 213 00:07:07.440 --> 00:07:09.096 رئيس ما عن 214 00:07:09.096 --> 00:07:10.512 السلوك المحظور 215 00:07:10.512 --> 00:07:12.008 لمرؤوسيه 216 00:07:12.008 --> 00:07:14.160 بسبب عدم أداء واجبه. 217 00:07:14.920 --> 00:07:16.896 وبعبارة أخرى، تحدّد المادة 28 218 00:07:16.896 --> 00:07:19.056 المسؤولية عن انتهاكات 219 00:07:19.056 --> 00:07:21.200 طالت الواجبات في ما يتعلّق 220 00:07:21.200 --> 00:07:22.464 بجرائم ارتكبها آخرون، 221 00:07:22.768 --> 00:07:24.280 بينما تحدّد المادة 25 222 00:07:24.280 --> 00:07:25.960 المسؤولية عن الجرائم 223 00:07:25.960 --> 00:07:27.120 التي يرتكبها الشخص بنفسه. 224 00:07:28.096 --> 00:07:30.344 دعونا الآن ننظر إلى الأركان. 225 00:07:30.512 --> 00:07:32.560 لكي يُساءل الفرد 226 00:07:32.560 --> 00:07:35.720 جنائياً بموجب المادة 28 (2)، 227 00:07:36.224 --> 00:07:38.104 يتعيّن على المدّعي العام أن يثبت 228 00:07:38.104 --> 00:07:39.144 أن الأركان السبعة 229 00:07:39.144 --> 00:07:40.504 التالية قد استوفيت. 230 00:07:40.872 --> 00:07:42.776 أولاً، إن جرائم تدخل في اختصاص 231 00:07:42.776 --> 00:07:43.760 المحكمة 232 00:07:43.760 --> 00:07:44.944 قد ارتكبتها قوّات. 233 00:07:46.000 --> 00:07:47.440 ثانياً، يجب أن يكون الرئيس 234 00:07:47.440 --> 00:07:49.224 غير القائد العسكري 235 00:07:49.224 --> 00:07:50.856 أو الشخص القائم فعلاً 236 00:07:50.856 --> 00:07:52.192 بأعمال القائد العسكري. 237 00:07:52.952 --> 00:07:54.256 ثالثاً، كان الرئيس يتمتّع 238 00:07:54.256 --> 00:07:55.992 بسلطة وسيطرة فعليّتَين 239 00:07:55.992 --> 00:07:57.008 على القوات التي 240 00:07:57.008 --> 00:07:58.056 ارتكبت الجرائم. 241 00:07:58.784 --> 00:08:01.144 رابعاً، طالت الجرائم أنشطة 242 00:08:01.424 --> 00:08:02.896 كانت تندرج في إطار 243 00:08:03.168 --> 00:08:05.064 المسؤولية والسيطرة الفعليّتَين 244 00:08:05.064 --> 00:08:06.064 للرئيس. 245 00:08:07.424 --> 00:08:09.480 خامساً، كان الشخص قد علم 246 00:08:09.480 --> 00:08:11.872 أو تجاهل عن وعي معلومات 247 00:08:11.872 --> 00:08:13.536 تبيّن بوضوح أن 248 00:08:13.536 --> 00:08:15.240 المرؤوسين يرتكبون مثل هذه الجرائم أو 249 00:08:15.240 --> 00:08:16.816 هم على وشك ارتكابها. 250 00:08:18.008 --> 00:08:19.872 سادساً، لم يتّخذ الرئيس 251 00:08:19.872 --> 00:08:22.016 جميع التدابير اللازمة والمعقولة 252 00:08:22.016 --> 00:08:24.312 في حدود سلطته لمنع 253 00:08:24.312 --> 00:08:27.256 أو قمع ارتكاب هذه الجرائم أو لعرض 254 00:08:27.272 --> 00:08:28.848 المسألة على السلطات 255 00:08:28.848 --> 00:08:30.400 المختصّة للتحقيق 256 00:08:30.400 --> 00:08:31.400 والمقاضاة. 257 00:08:32.040 --> 00:08:33.240 سابعاً وأخيراً، 258 00:08:33.456 --> 00:08:35.216 إن الجرائم التي ارتكبتها القوات 259 00:08:35.216 --> 00:08:35.240 لا بد أن تكون نتيجةً إن الجرائم التي ارتكبتها القوات 260 00:08:35.240 --> 00:08:36.928 لا بد أن تكون نتيجةً 261 00:08:36.928 --> 00:08:39.160 لعدم ممارسة المتّهم 262 00:08:39.160 --> 00:08:40.912 سيطرته عليها ممارسةً سليمةً. 263 00:08:42.728 --> 00:08:44.528 في ما يتعلّق بالركن الأول، 264 00:08:44.528 --> 00:08:46.112 وهو أن جرائم تدخل في اختصاص 265 00:08:46.112 --> 00:08:46.128 المحكمة قد ارتكبتها 266 00:08:46.128 --> 00:08:47.056 المحكمة قد ارتكبتها 267 00:08:47.056 --> 00:08:48.320 قوّات، 268 00:08:48.568 --> 00:08:51.320 ينبغي أن تكون القوات المعنيّة 269 00:08:51.320 --> 00:08:52.688 قد ارتكبت الجرائم الواردة في 270 00:08:52.688 --> 00:08:54.232 المادة 5 من النظام الأساسي، 271 00:08:54.232 --> 00:08:55.608 أي: جرائم الحرب، والجرائم 272 00:08:55.608 --> 00:08:57.152 ضدّ الإنسانية، والإبادة الجماعية. 273 00:08:57.936 --> 00:08:58.904 وهذه الجرائم 274 00:08:58.904 --> 00:09:00.440 يجب أن تكون فعلاً قد ارتُكبت. 275 00:09:00.736 --> 00:09:02.528 في دعوى بيمبا، رأت الدائرة الابتدائية 276 00:09:02.528 --> 00:09:04.216 أن ارتكاب الجرائم من قبل مرؤوسين 277 00:09:04.328 --> 00:09:06.640 في سياق مسؤولية الرئيس 278 00:09:06.936 --> 00:09:08.992 يشمل أشكالاً من المسؤولية تتجاوز 279 00:09:08.992 --> 00:09:11.680 «الارتكاب» بالمعنى الدقيق 280 00:09:11.992 --> 00:09:13.064 للكلمة. 281 00:09:13.384 --> 00:09:14.768 والأمر يعني أن ارتكاب 282 00:09:14.768 --> 00:09:16.176 الجرائم يشمل أيضاً، 283 00:09:16.176 --> 00:09:18.384 على سبيل المثال، التخطيط للجرائم أو الحثّ عليها 284 00:09:18.384 --> 00:09:19.960 أو المساعدة على ارتكابها والتحريض على ارتكابها. 285 00:09:21.336 --> 00:09:22.984 يرتبط الركن الثاني 286 00:09:22.992 --> 00:09:24.760 بوضع الرئيس. 287 00:09:25.208 --> 00:09:27.400 وبما أن المادة 28 تميّز بين 288 00:09:27.400 --> 00:09:28.736 فئتَين من الرؤساء 289 00:09:28.736 --> 00:09:29.960 وعلاقاتهم، 290 00:09:30.344 --> 00:09:32.792 وهما أساساً القادة العسكريون 291 00:09:32.800 --> 00:09:34.160 أو القادة شبه العسكريين من ناحية 292 00:09:34.160 --> 00:09:35.496 وجميع الرؤساء الآخرين من ناحية أخرى، 293 00:09:36.096 --> 00:09:38.488 فإن المادة 28 تشترط أن 294 00:09:38.488 --> 00:09:40.504 يكون وضع الرئيس مثبتاً أولاً 295 00:09:40.504 --> 00:09:42.520 قبل المضي قدماً 296 00:09:42.520 --> 00:09:44.248 والانتقال إلى الأركان المطلوبة 297 00:09:44.248 --> 00:09:45.936 لإثبات المسؤولية الجنائية. 298 00:09:46.848 --> 00:09:48.240 وعلى اجتهاد المحكمة الجنائية الدولية 299 00:09:48.240 --> 00:09:49.824 أن يضع بعد 300 00:09:49.824 --> 00:09:51.512 معايير لتقييم 301 00:09:51.512 --> 00:09:53.304 ما إذا كان فرد ما تنطبق عليه 302 00:09:53.304 --> 00:09:54.720 صفة رئيس بموجب الفقرة (2). 303 00:09:55.360 --> 00:09:56.608 وتشمل بعض الأمثلة 304 00:09:56.608 --> 00:09:58.512 قادة سياسيين، وقادة في مجال الأعمال، 305 00:09:58.512 --> 00:10:00.360 وكبار موظّفي الدولة. 306 00:10:00.496 --> 00:10:02.368 وقد أدانت المحكمة الجنائية الدولية لرواندا، على سبيل المثال، 307 00:10:02.704 --> 00:10:04.664 أحد قادة الأعمال بموجب 308 00:10:04.664 --> 00:10:06.768 الحكم المتعلّق بمسؤولية القيادة، 309 00:10:06.768 --> 00:10:08.400 وهو السيد ألفريد موسيما، 310 00:10:08.400 --> 00:10:10.480 في سياق الهجوم الواسع النطاق 311 00:10:10.480 --> 00:10:12.328 الذي استهدف التوتسي والمدنيين 312 00:10:12.328 --> 00:10:14.672 المعتدلين من الهوتو في العام 1994. 313 00:10:15.264 --> 00:10:16.184 وكان المتّهم 314 00:10:16.184 --> 00:10:17.920 مدير مصنع للشاي. 315 00:10:18.568 --> 00:10:20.768 تجدر الإشارة في هذا الصدد 316 00:10:21.040 --> 00:10:23.240 إلى أن المدنيين الذين يشكّلون بالفعل 317 00:10:23.240 --> 00:10:24.952 جزءاً من بنية قيادية 318 00:10:25.112 --> 00:10:27.624 تضمّ قوات عسكرية أو شبه عسكرية 319 00:10:27.624 --> 00:10:29.224 يندرجون ضمن 320 00:10:29.224 --> 00:10:31.296 فئة الأشخاص «الذين يقومون 321 00:10:31.296 --> 00:10:33.504 فعلاً بأعمال القائد العسكري» وفق الفقرة (1). 322 00:10:34.176 --> 00:10:35.640 ويشمل ذلك أيضاً القادة 323 00:10:35.640 --> 00:10:37.344 السياسيين لدولة ما يصبحون، بموجب 324 00:10:37.344 --> 00:10:39.136 القانون الوطني، قادة 325 00:10:39.136 --> 00:10:40.880 أعلى خلال نزاعات مسلّحة. 326 00:10:41.288 --> 00:10:43.304 وجّه المدّعي العام للمحكمة الجنائية الدولية مثلًا 327 00:10:43.304 --> 00:10:44.768 التهم للرئيس السابق 328 00:10:44.768 --> 00:10:45.856 لكوت ديفوار، 329 00:10:45.856 --> 00:10:47.760 السيد لوران غباغبو، 330 00:10:47.784 --> 00:10:49.200 بصفته القائد العسكري في 331 00:10:49.200 --> 00:10:49.216 سياق نزاع مسلّح 332 00:10:49.216 --> 00:10:50.768 سياق نزاع مسلّح 333 00:10:50.768 --> 00:10:53.544 غير دولي في كوت ديفوار في العام 2011. 334 00:10:54.384 --> 00:10:55.840 وفسّرت الدائرة الابتدائية في دعوى بيمبا 335 00:10:55.840 --> 00:10:57.424 أيضاً العبارة 336 00:10:57.424 --> 00:10:59.560 على أنها تشمل الأفراد الذين لا 337 00:10:59.560 --> 00:11:01.872 يؤدّون وظائف عسكرية حصراً، 338 00:11:02.144 --> 00:11:03.960 ولكنّهم قد يمارسون 339 00:11:03.960 --> 00:11:05.272 سلطة مماثلة على القوات. 340 00:11:06.080 --> 00:11:07.744 وفي الختام، يتعيّن تحديد وضع 341 00:11:07.744 --> 00:11:09.360 الرئيس على أساس 342 00:11:09.360 --> 00:11:11.648 كلّ حالة على حدة. 343 00:11:13.144 --> 00:11:14.480 والركن الثالث 344 00:11:14.480 --> 00:11:15.832 الذي يقضي بأن للرئيس 345 00:11:15.832 --> 00:11:17.368 سلطة وسيطرة فعليّتَين على 346 00:11:17.368 --> 00:11:18.928 القوات التي ارتكبت الجرائم، 347 00:11:19.520 --> 00:11:21.312 فيتعلّق بتحديد 348 00:11:21.712 --> 00:11:24.128 العلاقة بين الرئيس والمرؤوس. 349 00:11:24.608 --> 00:11:26.432 وينبغي أن تكون فئتا الرؤساء 350 00:11:26.432 --> 00:11:27.552 بموجب الفقرتين (1) أو (2) 351 00:11:27.816 --> 00:11:29.520 في وضع 352 00:11:29.520 --> 00:11:31.840 «سيطرة وسلطة فعليّتَين»، 353 00:11:32.152 --> 00:11:34.440 في حين أن القادة العسكريين، بالإضافة الى ذلك، 354 00:11:34.440 --> 00:11:36.304 بحاجة إلى ممارسة 355 00:11:36.304 --> 00:11:37.656 «امرة وسيطرة فعليّتَين»، 356 00:11:37.880 --> 00:11:39.160 وهذا يشير إلى الاختلاف 357 00:11:39.160 --> 00:11:39.920 في نطاق 358 00:11:39.920 --> 00:11:41.920 السلطة المذكورة آنفاً. 359 00:11:43.024 --> 00:11:44.920 وكما رأت الدائرة الابتدائية في قضية بيمبا 360 00:11:44.920 --> 00:11:47.592 فإن «السلطة» تشير إلى الطرائق 361 00:11:47.592 --> 00:11:49.720 أو الأسلوب أو الطبيعة التي 362 00:11:49.720 --> 00:11:51.968 مارس بها الرئيس السيطرة 363 00:11:52.280 --> 00:11:53.448 على قواته. 364 00:11:54.024 --> 00:11:55.440 و«السيطرة الفعليّة» 365 00:11:55.440 --> 00:11:57.512 تشير إلى القدرة المادية 366 00:11:57.512 --> 00:11:59.112 على منع ارتكاب الجرائم 367 00:11:59.112 --> 00:12:00.256 أو قمعها 368 00:12:00.664 --> 00:12:02.032 أو عرض المسألة 369 00:12:02.032 --> 00:12:03.536 على السلطات المختصّة. 370 00:12:04.336 --> 00:12:06.024 إن أي درجة أدنى من السيطرة، 371 00:12:06.024 --> 00:12:07.928 مثل القدرة على التأثير، 372 00:12:07.928 --> 00:12:10.304 وحتّى التأثير بشكل كبير 373 00:12:10.304 --> 00:12:11.256 على القوات 374 00:12:11.256 --> 00:12:12.312 التي ارتكبت الجريمة، 375 00:12:12.656 --> 00:12:14.464 غير كافية لإثبات 376 00:12:14.464 --> 00:12:16.152 مسؤولية الرئيس. 377 00:12:17.330 --> 00:12:18.864 وعند إثبات وجود 378 00:12:18.864 --> 00:12:21.000 علاقة بين رئيس ومرؤوس، 379 00:12:21.000 --> 00:12:22.808 ليس من الضروري تحديد 380 00:12:23.008 --> 00:12:25.048 هوية المرتكبين الرئيسين بالاسم 381 00:12:25.160 --> 00:12:26.616 - على الرغم من أن هذا التحديد 382 00:12:26.616 --> 00:12:27.832 سيكون مفيداً 383 00:12:28.376 --> 00:12:30.208 لإثبات وجود هكذا علاقة- 384 00:12:30.968 --> 00:12:32.576 بل يكفي تحديد هوية 385 00:12:32.576 --> 00:12:34.570 المرتكبين بحسب الجماعة أو الوحدة 386 00:12:34.632 --> 00:12:36.424 في ما يتعلّق بجريمة معينة. 387 00:12:37.568 --> 00:12:39.424 بيد أنه يتعيّن تحديد 388 00:12:39.424 --> 00:12:41.936 هوية المرتكبين بالقدر اللازم 389 00:12:41.936 --> 00:12:43.584 على الأقلّ 390 00:12:44.016 --> 00:12:46.536 لتقييم وجود العلاقة. 391 00:12:47.432 --> 00:12:49.400 ولا يوجد حدّ أدنى 392 00:12:49.400 --> 00:12:50.920 لعدد الرؤساء المطلوب 393 00:12:50.920 --> 00:12:50.936 ضلوعهم لتحريك المسؤولية. 394 00:12:50.936 --> 00:12:53.480 ضلوعهم لتحريك المسؤولية. 395 00:12:54.344 --> 00:12:56.056 ليس من الضروري ممارسة 396 00:12:56.056 --> 00:12:58.136 سيطرة فعليّة حصراً 397 00:12:58.136 --> 00:12:59.112 على القوات 398 00:12:59.112 --> 00:13:00.280 التي ارتكبت الجرائم. 399 00:13:00.824 --> 00:13:03.048 وبدلاً من ذلك، من الممكن 400 00:13:03.048 --> 00:13:05.128 أن يُساءل رؤساء متعدّدون 401 00:13:05.128 --> 00:13:06.336 في وقت واحد على تصرّفات 402 00:13:06.336 --> 00:13:07.568 مرؤوسيهم. 403 00:13:08.952 --> 00:13:10.840 وسيعتمد وجود سيطرة فعليّة 404 00:13:10.840 --> 00:13:12.632 على ظروف 405 00:13:12.632 --> 00:13:13.648 كلّ حالة. 406 00:13:13.936 --> 00:13:15.600 وتشمل بعض العوامل التي يمكن أن تشير 407 00:13:15.600 --> 00:13:16.832 إلى توفّر مثل هذه السيطرة ما يلي: 408 00:13:17.712 --> 00:13:19.616 المنصب الرسمي للرئيس 409 00:13:19.616 --> 00:13:21.392 داخل البنية أو المنظّمة 410 00:13:21.392 --> 00:13:23.632 المعنيّة والمهام الفعلية 411 00:13:23.632 --> 00:13:25.208 التي اضطلع بها؛ 412 00:13:25.528 --> 00:13:27.232 والقدرة على إصدار أوامر 413 00:13:27.232 --> 00:13:28.472 أو قرارات مُلزمة 414 00:13:28.472 --> 00:13:29.648 لمرؤوسيه؛ 415 00:13:30.080 --> 00:13:32.112 والقدرة على ضمان اﻻمتثال 416 00:13:32.112 --> 00:13:33.904 لهذه اﻷوامر أو القرارات؛ 417 00:13:34.328 --> 00:13:36.368 وسلطة ترقية أي 418 00:13:36.368 --> 00:13:38.320 شخص داخل المنظّمة 419 00:13:38.320 --> 00:13:39.808 أو استبداله أو عزله أو تأديبه؛ 420 00:13:40.240 --> 00:13:41.944 والسيطرة على الشؤون المالية؛ 421 00:13:42.312 --> 00:13:44.264 وقدرته على تمثيل 422 00:13:44.264 --> 00:13:46.080 المنظّمة والمرؤوسين 423 00:13:46.336 --> 00:13:47.536 عند التفاعل مع 424 00:13:47.536 --> 00:13:49.312 شركاء خارجيين؛ 425 00:13:50.528 --> 00:13:52.008 وما إذا كان يمثّل 426 00:13:52.008 --> 00:13:53.512 إيديولوجية الحركة 427 00:13:53.512 --> 00:13:55.510 ولديه مستوى معين من الظهور، 428 00:13:55.510 --> 00:13:56.992 يتجلّى من خلال الظهور 429 00:13:56.992 --> 00:13:58.576 علناً والبيانات العامة. 430 00:13:59.392 --> 00:14:00.904 وإذا عدنا إلى مثالنا 431 00:14:00.904 --> 00:14:00.920 عن السيد موسيما، فقد وجدت الدائرة الابتدائية 432 00:14:00.920 --> 00:14:02.896 عن السيد موسيما، فقد وجدت الدائرة الابتدائية 433 00:14:02.896 --> 00:14:04.768 أنه، بصفته 434 00:14:04.768 --> 00:14:06.040 مدير المصنع 435 00:14:06.328 --> 00:14:07.384 وبسبب 436 00:14:07.384 --> 00:14:08.776 الفقر المستشري في المنطقة، 437 00:14:09.216 --> 00:14:11.376 مارس موسيما سلطة 438 00:14:11.376 --> 00:14:12.688 كبيرة على الأشخاص 439 00:14:12.688 --> 00:14:13.872 الذين استخدمهم، 440 00:14:14.032 --> 00:14:15.408 ولكن أيضاً على 441 00:14:15.408 --> 00:14:15.416 السلطات البلدية، 442 00:14:15.416 --> 00:14:16.704 السلطات البلدية، 443 00:14:16.808 --> 00:14:18.168 التي كانت تعتمد على 444 00:14:18.168 --> 00:14:19.232 الدخل الضريبي من 445 00:14:19.232 --> 00:14:20.304 موظّفي المصنع. 446 00:14:21.888 --> 00:14:23.520 ووجدت الدائرة أن موسيما 447 00:14:23.520 --> 00:14:25.624 مارس سلطة بحكم القانون 448 00:14:25.624 --> 00:14:27.620 وسيطرة بحكم الواقع على الموظّفين 449 00:14:27.880 --> 00:14:29.448 أثناء وجودهم في مباني 450 00:14:29.448 --> 00:14:30.776 المصنع وأثناء 451 00:14:30.776 --> 00:14:32.656 اضطلاعهم بواجباتهم المهنية 452 00:14:32.656 --> 00:14:34.392 كموظّفين في المصنع، 453 00:14:34.688 --> 00:14:36.136 حتّى وإن كانت تلك الواجبات 454 00:14:36.136 --> 00:14:38.432 تُؤدّى خارج مباني المصنع. 455 00:14:39.112 --> 00:14:40.976 وكان المتّهم يمارس السيطرة 456 00:14:40.976 --> 00:14:42.544 القانونية والمالية على 457 00:14:42.544 --> 00:14:44.160 هؤلاء الموظّفين، لا سيّما 458 00:14:44.160 --> 00:14:45.656 لجهة سلطة تعيين 459 00:14:45.656 --> 00:14:47.608 الموظّفين وعزلهم 460 00:14:47.608 --> 00:14:49.104 من مناصبهم في المصنع. 461 00:14:51.040 --> 00:14:52.944 يفترض الشرط الرابع الحاسم 462 00:14:52.944 --> 00:14:54.688 لإثبات مسؤولية الرئيس 463 00:14:54.688 --> 00:14:56.952 أن الجرائم تتعلّق بأنشطة 464 00:14:58.184 --> 00:14:59.816 تندرج في إطار المسؤولية 465 00:14:59.816 --> 00:15:02.360 والسيطرة الفعليّتَين للرئيس، 466 00:15:02.550 --> 00:15:04.672 مما يجعل نطاق مسؤولية الرئيس 467 00:15:04.672 --> 00:15:06.360 تقتصر على الأفعال 468 00:15:06.360 --> 00:15:08.056 التي تُرتكب على سبيل المثال 469 00:15:08.056 --> 00:15:09.648 خلال ساعات عملهم فقط 470 00:15:10.176 --> 00:15:12.304 أو التي كانت ذات صلة بعملهم. 471 00:15:13.032 --> 00:15:15.360 هذا هو أحد اﻻختلافَين الرئيسيَن 472 00:15:15.360 --> 00:15:16.864 بين فئتَي الرؤساء 473 00:15:16.864 --> 00:15:18.272 في الفقرة (1) 474 00:15:18.320 --> 00:15:20.608 حيث أنه ما من تقادم 475 00:15:20.608 --> 00:15:20.632 لمسؤولية الرئيس 476 00:15:20.632 --> 00:15:22.208 لمسؤولية الرئيس 477 00:15:22.208 --> 00:15:23.968 في ما يتعلّق بالجرائم، ما دام 478 00:15:24.160 --> 00:15:26.136 الرئيس كان يتمتّع بسيطرة فعليّة 479 00:15:26.136 --> 00:15:27.928 على المرؤوسين وقت 480 00:15:28.112 --> 00:15:29.888 ارتكاب الجريمة. 481 00:15:32.024 --> 00:15:34.504 تشمل المادة 28 (2) 482 00:15:34.784 --> 00:15:36.984 معيارَين للركن المعنوي. 483 00:15:36.984 --> 00:15:39.688 يرد الأول في مصطلح 484 00:15:39.688 --> 00:15:41.752 «قد علم»، لكلتا 485 00:15:41.752 --> 00:15:43.750 الفئتَين من الرؤساء، وهو يتطلّب 486 00:15:43.750 --> 00:15:45.560 وجود علم فعلي. 487 00:15:46.040 --> 00:15:47.904 أما الثاني، «المعرفة البديلة 488 00:15:47.904 --> 00:15:49.072 أو التقديرية»، 489 00:15:49.336 --> 00:15:51.504 فيقتضي أن يتجاهل الرئيس 490 00:15:51.504 --> 00:15:53.112 عن وعي معلومات 491 00:15:53.408 --> 00:15:55.344 تبيّن بوضوح أن 492 00:15:55.392 --> 00:15:57.328 المرؤوسين كانوا يرتكبون أو 493 00:15:57.328 --> 00:15:58.784 يوشكون على ارتكاب مثل هذه الجرائم. 494 00:16:00.424 --> 00:16:01.688 ويمكن إثبات العلم الفعليّ 495 00:16:01.688 --> 00:16:03.368 إما عن طريق الأدلة المباشرة 496 00:16:03.368 --> 00:16:06.320 أو غير المباشرة (ما يُسمّى بالأدلة الظرفية). 497 00:16:06.664 --> 00:16:08.496 وتشمل الأمثلة على الأدلة المباشرة 498 00:16:08.496 --> 00:16:10.320 اعتراف المتّهم 499 00:16:10.320 --> 00:16:12.184 بعلمه أو أقوال قد يكون أدلى بها 500 00:16:12.184 --> 00:16:14.216 في ما يتعلّق بالجرائم. 501 00:16:15.152 --> 00:16:16.432 ولا تشترط المادة 28 502 00:16:16.432 --> 00:16:18.072 أن يكون الرئيس على علم 503 00:16:18.072 --> 00:16:19.736 بهويات الأفراد 504 00:16:19.736 --> 00:16:21.730 المعيّنين الذين ارتكبوا الجرائم. 505 00:16:22.448 --> 00:16:24.856 وليس من الضروري أيضاً 506 00:16:24.856 --> 00:16:26.664 أيضاً إثبات أن المتّهم يتقن كل 507 00:16:26.664 --> 00:16:27.744 التفاصيل المتعلّقة بكل جريمة 508 00:16:27.744 --> 00:16:29.136 ارتكبتها القوات. 509 00:16:30.448 --> 00:16:32.424 بدلاً من ذلك، تشمل العوامل ذات الصلة 510 00:16:32.424 --> 00:16:34.216 التي قد تدلّ على العلم 511 00:16:34.216 --> 00:16:36.210 أي أوامر بارتكاب جرائم، 512 00:16:36.448 --> 00:16:37.904 أو أن يكون المتّهم 513 00:16:37.904 --> 00:16:39.816 قد أُبلغ شخصياً بأن 514 00:16:39.816 --> 00:16:42.328 مرؤوسيه متورّطون في نشاط إجرامي. 515 00:16:42.904 --> 00:16:44.992 وتشمل الأدلّة الأخرى عدد 516 00:16:44.992 --> 00:16:47.488 الأفعال غير المشروعة وطبيعتها ونطاقها 517 00:16:47.488 --> 00:16:48.648 ومكانها وتوقيتها 518 00:16:48.928 --> 00:16:51.136 والظروف السائدة الأخرى؛ 519 00:16:51.176 --> 00:16:53.392 ووسائل الاتصال المتاحة؛ 520 00:16:53.664 --> 00:16:56.584 وأسلوب العمل المُتّبع في أفعال مماثلة؛ 521 00:16:57.016 --> 00:16:59.072 ونطاق وطبيعة مركز 522 00:16:59.072 --> 00:17:01.136 الرئيس ومسؤوليته داخل 523 00:17:01.136 --> 00:17:02.248 المنظّمة؛ 524 00:17:02.512 --> 00:17:04.192 وعلنية الأفعال غير المشروعة، 525 00:17:04.192 --> 00:17:05.392 مثل ما إذا كانت 526 00:17:05.392 --> 00:17:07.072 قد غطّتها وسائل الإعلام 527 00:17:07.072 --> 00:17:08.648 وكان المتّهم على علم بها. 528 00:17:10.800 --> 00:17:12.056 كما ذُكر سابقاً، يكمن جوهر 529 00:17:12.056 --> 00:17:14.464 التقسيم الوارد في المادة 28 في شرطَين 530 00:17:14.464 --> 00:17:16.400 منفصلَين للعلم التقديري 531 00:17:16.400 --> 00:17:17.848 يتوقّفان على 532 00:17:17.848 --> 00:17:19.320 الوضع المدني أو 533 00:17:19.320 --> 00:17:19.336 الوضع العسكري 534 00:17:19.336 --> 00:17:20.264 الوضع العسكري 535 00:17:21.456 --> 00:17:23.800 للرئيس. 536 00:17:24.552 --> 00:17:25.944 ويهدف هذا الحكم الصريح 537 00:17:25.944 --> 00:17:28.096 إلى استحداث معيار أعلى 538 00:17:28.096 --> 00:17:29.880 للإثبات عندما تسري 539 00:17:29.880 --> 00:17:30.840 الفقرة (2) على الرئيس. 540 00:17:31.360 --> 00:17:33.352 إذا ما قارنا اللغة 541 00:17:33.352 --> 00:17:35.208 المُستخدمة في الفقرتين الفرعيتين داخل الفقرة (1)، 542 00:17:35.608 --> 00:17:37.384 يكون القائد العسكري بحكم الواقع 543 00:17:37.384 --> 00:17:39.096 أو بحكم القانون مسؤولاً 544 00:17:39.096 --> 00:17:41.984 عن سلوك المرؤوسين إذا كان قد علم، 545 00:17:42.456 --> 00:17:44.520 أو يُفترض، بسبب الظروف السائدة 546 00:17:44.520 --> 00:17:45.296 في ذلك الحين، 547 00:17:45.296 --> 00:17:47.352 أن يكون قد علم بأن الجرائم 548 00:17:47.352 --> 00:17:49.128 المعنيّة تُرتكب 549 00:17:49.128 --> 00:17:50.792 أو هي على وشك أن تُرتكب. 550 00:17:51.392 --> 00:17:52.952 بموجب الفقرة (2)، لا يكون الرئيس 551 00:17:52.952 --> 00:17:55.176 مسؤولاً إلا إذا كان قد 552 00:17:55.264 --> 00:17:57.768 علم أو تجاهل عن وعي 553 00:17:57.768 --> 00:17:59.488 أي معلومات تبيّن بوضوح 554 00:17:59.488 --> 00:18:01.792 أن مرؤوسيه كانوا 555 00:18:01.792 --> 00:18:02.888 يرتكبون أو على وشك أن 556 00:18:02.888 --> 00:18:03.896 يرتكبوا هذه الجرائم. 557 00:18:04.888 --> 00:18:06.872 ويُشار إلى المعيار الأعلى 558 00:18:06.872 --> 00:18:09.064 في العبارتَين "تجاهل عن وعي" 559 00:18:09.064 --> 00:18:10.528 و"تبيّن بوضوح". 560 00:18:11.328 --> 00:18:12.520 وكما أشير إليه سابقاً، 561 00:18:12.808 --> 00:18:14.520 يكمن أحد الأسباب الرئيسة لهذا 562 00:18:14.710 --> 00:18:17.056 التمييز في أن للقادة العسكريين 563 00:18:17.056 --> 00:18:19.328 داخل بنية تراتبية 564 00:18:19.328 --> 00:18:21.320 أو منظّمة بدقّة سيكون 565 00:18:21.320 --> 00:18:23.320 إمكانيات أكبر بكثير لتلقّي 566 00:18:23.320 --> 00:18:24.864 معلومات عن سلوك 567 00:18:24.864 --> 00:18:26.136 مرؤوسيهم. 568 00:18:27.144 --> 00:18:29.904 وبالتالي، فيما تفرض المادة 28 569 00:18:29.904 --> 00:18:31.608 واجباً أنشط على 570 00:18:31.608 --> 00:18:33.808 الرئيس بأن يطّلع على 571 00:18:33.992 --> 00:18:36.080 أنشطة مرؤوسيه، 572 00:18:36.256 --> 00:18:37.800 إذا كان يندرج تحت الفقرة (1)، 573 00:18:37.976 --> 00:18:39.072 فإن هذا الشرط غير مفروض 574 00:18:39.072 --> 00:18:40.328 على رؤساء آخرين. 575 00:18:40.552 --> 00:18:42.320 أقرّت الدائرة الابتدائية في المحكمة الجنائية الدولية لرواندا 576 00:18:42.496 --> 00:18:44.312 في دعوى هاتيغيكيمانا 577 00:18:44.312 --> 00:18:45.096 بهذا الرأي. 578 00:18:46.008 --> 00:18:48.352 من الضروري بدﻻً من ذلك أن نثبت 579 00:18:48.808 --> 00:18:50.648 أوﻻً وجود معلومات تشير بوضوح 580 00:18:50.648 --> 00:18:53.208 إلى وجود خطر كبير يتمثّل في 581 00:18:53.208 --> 00:18:54.840 أن المرؤوسين يرتكبون جرائم 582 00:18:54.840 --> 00:18:57.184 أو كانوا على وشك ارتكابها. 583 00:18:58.168 --> 00:18:59.904 ولا بدّ ثانياً من إثبات 584 00:18:59.904 --> 00:19:01.568 توفّر هذه المعلومات للرئيس. 585 00:19:02.168 --> 00:19:04.392 ثالثاً، ينبغي إثبات أن الرئيس، على الرغم 586 00:19:04.392 --> 00:19:06.264 من إدراكه لوجود هذه الفئة من 587 00:19:06.264 --> 00:19:09.400 المعلومات، رفض الاعتماد 588 00:19:09.616 --> 00:19:11.400 على هذه الفئة من المعلومات. 589 00:19:11.608 --> 00:19:12.312 ورابعاً، 590 00:19:13.336 --> 00:19:15.440 لا بدّ من إثبات أن المعلومات تتمحور حول جرائم 591 00:19:15.440 --> 00:19:17.032 تتعلّق بأنشطة تندرج في إطار 592 00:19:17.032 --> 00:19:19.440 المسؤولية والسيطرة الفعليّتَين للرئيس، 593 00:19:19.776 --> 00:19:21.104 كما سبق شرحه. 594 00:19:21.776 --> 00:19:23.720 إن هذا التغاضي المتعمّد 595 00:19:23.720 --> 00:19:26.120 وغير الجائز من جانب رئيس ما 596 00:19:26.120 --> 00:19:29.288 يُشار إليه أيضاً في تعليق 597 00:19:29.288 --> 00:19:30.952 اللجنة الدولية 598 00:19:30.952 --> 00:19:31.896 للصليب الأحمر على 599 00:19:31.896 --> 00:19:33.176 المادة 86 600 00:19:34.376 --> 00:19:35.776 الفقرة (2) من 601 00:19:36.064 --> 00:19:37.512 البروتوكول الأول الإضافي. 602 00:19:38.384 --> 00:19:40.744 لا يمكن أن يعفي رئيس ما نفسه 603 00:19:40.744 --> 00:19:43.080 من المسؤولية عن طريق التذّرع 604 00:19:43.080 --> 00:19:46.024 بجهل التقارير الموجّهة إليه. 605 00:19:46.440 --> 00:19:48.272 وبعبارة أخرى، يقع على عاتق الرئيس 606 00:19:48.272 --> 00:19:50.480 واجب تقييم 607 00:19:50.480 --> 00:19:52.048 المعلومات التي تُتاح له 608 00:19:52.048 --> 00:19:53.504 مباشرةً على الأقلّ. 609 00:19:55.168 --> 00:19:56.608 يقتضي الركن السادس المتعلّق 610 00:19:56.608 --> 00:19:58.568 بالتدابير اللازمة والمعقولة 611 00:19:58.568 --> 00:20:00.408 أن يكون الرئيس قد أخفق 612 00:20:00.408 --> 00:20:01.608 على الأقلّ في أداء أحد 613 00:20:01.616 --> 00:20:02.992 الواجبات الثلاثة الواردة في ما يلي: 614 00:20:03.624 --> 00:20:05.128 واجب منع الجرائم؛ 615 00:20:05.272 --> 00:20:07.320 أو واجب قمع الجرائم؛ 616 00:20:07.320 --> 00:20:08.728 أو واجب عرض 617 00:20:08.728 --> 00:20:10.656 المسألة على السلطات المختصّة 618 00:20:10.656 --> 00:20:12.440 للتحقيق والمقاضاة. 619 00:20:13.104 --> 00:20:15.008 وتنشأ هذه الواجبات الثلاثة 620 00:20:15.008 --> 00:20:16.168 في ثلاث مراحل مختلفة 621 00:20:16.168 --> 00:20:17.160 من ارتكاب الجرائم: 622 00:20:17.872 --> 00:20:19.480 قبل ارتكاب الجرائم وأثناءها وبعدها. 623 00:20:19.990 --> 00:20:21.656 وبالتالي، يشكّل عدم الإضطلاع 624 00:20:21.664 --> 00:20:23.576 بأحد هذه الواجبات بحدّ ذاته 625 00:20:23.576 --> 00:20:25.176 جريمة منفصلة بموجب الفقرة (2). 626 00:20:26.216 --> 00:20:28.008 ينشأ واجب المنع 627 00:20:28.008 --> 00:20:29.568 قبل ارتكاب الجرائم، 628 00:20:29.568 --> 00:20:31.416 ويشمل الجرائم الجارية 629 00:20:31.584 --> 00:20:32.448 والجرائم التي 630 00:20:32.456 --> 00:20:33.944 تنطوي على عناصر مستمرّة. 631 00:20:35.016 --> 00:20:36.528 ومن شأن رئيس ما أن ينتهك 632 00:20:36.528 --> 00:20:38.208 واجب المنع 633 00:20:38.208 --> 00:20:40.088 عندما لا يتّخذ تدابير 634 00:20:40.088 --> 00:20:41.768 لوقف الجرائم التي توشك 635 00:20:41.768 --> 00:20:42.968 أن تُرتكب أو الجرائم 636 00:20:42.968 --> 00:20:43.976 التي تُرتكب. 637 00:20:46.944 --> 00:20:48.784 ويشمل واجب القمع 638 00:20:48.784 --> 00:20:50.880 واجبَين منفصلَين ينشأان في 639 00:20:50.880 --> 00:20:52.136 مرحلتَين مختلفتَين من 640 00:20:52.136 --> 00:20:53.072 ارتكاب الجرائم. 641 00:20:53.784 --> 00:20:55.736 أولاً، يشمل واجب القمع 642 00:20:55.736 --> 00:20:57.824 واجب وقف ارتكاب 643 00:20:57.824 --> 00:20:59.248 جرائم جارية 644 00:20:59.680 --> 00:21:01.072 ثانياً، يشمل واجب القمع 645 00:21:01.072 --> 00:21:03.070 إلتزامًا بمعاقبة 646 00:21:03.070 --> 00:21:05.070 القوّات بعد ارتكاب الجرائم. 647 00:21:05.656 --> 00:21:06.848 والهدف من ذلك هو مثول 648 00:21:06.848 --> 00:21:08.712 المرتكبين أمام العدالة بغية 649 00:21:08.712 --> 00:21:10.016 تجنّب الإفلات من العقاب 650 00:21:10.016 --> 00:21:11.592 ومنع ارتكاب جرائم في المستقبل. 651 00:21:12.512 --> 00:21:14.096 ويمكن الوفاء بواجب العقاب هذا 652 00:21:14.096 --> 00:21:15.688 بطريقتَين مختلفتَين: 653 00:21:16.264 --> 00:21:18.216 فإما يتّخذ الرئيس بنفسه 654 00:21:18.216 --> 00:21:20.210 التدابير اللازمة والمعقولة، 655 00:21:20.720 --> 00:21:23.200 أو، إذا لم يكن لديه القدرة على ذلك، 656 00:21:23.408 --> 00:21:24.872 يعرض المسألة على 657 00:21:24.872 --> 00:21:26.144 السلطات المختصّة. 658 00:21:27.016 --> 00:21:28.296 ويشكّل واجب العقاب بالتالي 659 00:21:28.296 --> 00:21:30.290 بديلاً عن 660 00:21:30.520 --> 00:21:31.976 واجب عرض المسألة الثالث. 661 00:21:32.824 --> 00:21:34.896 ويتمّ تحديد ما يشكّل 662 00:21:34.896 --> 00:21:36.080 «جميع التدابير اللازمة والمعقولة» 663 00:21:36.080 --> 00:21:37.944 لمنع الجرائم أو قمعها 664 00:21:37.944 --> 00:21:39.496 على أساس 665 00:21:39.728 --> 00:21:41.104 كلّ حالة على حدة، 666 00:21:41.328 --> 00:21:43.216 ويجب معالجة المسألة بصورة ملموسة. 667 00:21:43.896 --> 00:21:45.424 اتّبعت الدائرة الابتدائية في دعوى بيمبا 668 00:21:45.424 --> 00:21:46.776 الاجتهادات القضائية 669 00:21:46.776 --> 00:21:48.248 للمحاكم الخاصة التي 670 00:21:48.248 --> 00:21:50.056 اعتبرت أن التدابير "اللازمة" هي 671 00:21:50.056 --> 00:21:51.872 التدابير المناسبة بالنسبة الى الرئيس 672 00:21:51.872 --> 00:21:53.544 للوفاء بالتزامه، 673 00:21:53.944 --> 00:21:55.888 فيما تُعتبر التدابير «المعقولة» تلك 674 00:21:55.888 --> 00:21:58.472 التي تقع بصورة معقولة ضمن 675 00:21:58.472 --> 00:22:00.992 السلطة المادية للقائد وممارسته 676 00:22:01.024 --> 00:22:02.990 لهذه السلطة. 677 00:22:03.504 --> 00:22:05.336 وفي حال اتّخذ الرئيس جميع 678 00:22:05.336 --> 00:22:07.040 التدابير اللازمة والمعقولة 679 00:22:07.040 --> 00:22:08.208 في حدود سلطته، 680 00:22:08.208 --> 00:22:09.912 لا يمكن مساءلته. 681 00:22:11.096 --> 00:22:12.280 وبما أنه في معظم الحالات 682 00:22:12.280 --> 00:22:14.920 التي يكون فيها الرؤساء مدنيين، من غير المحتمل 683 00:22:14.920 --> 00:22:16.920 أن يتمتّعوا بسلطات تأديبية، 684 00:22:16.920 --> 00:22:18.544 خلافاً للقادة العسكريين، 685 00:22:18.784 --> 00:22:20.960 فمن المتوقّع بشكل معقول 686 00:22:20.960 --> 00:22:22.448 أن يبلغوا عن سوء السلوك 687 00:22:22.448 --> 00:22:22.464 للسلطات المختصة. 688 00:22:22.464 --> 00:22:24.112 للسلطات المختصة. 689 00:22:24.432 --> 00:22:26.048 ويجوز للرئيس أن يفصل 690 00:22:27.360 --> 00:22:30.080 مرؤوسيه، ولكن بعد فصلهم، 691 00:22:30.080 --> 00:22:31.824 ينبغي المباشرة بإجراءات جنائية 692 00:22:31.824 --> 00:22:33.320 بحقّهم. 693 00:22:34.656 --> 00:22:36.864 في مثال موسيما، 694 00:22:36.864 --> 00:22:38.576 خلصت الدائرة إلى أن موسيما كان 695 00:22:38.576 --> 00:22:40.456 في وضع يتيح له، بحكم 696 00:22:40.456 --> 00:22:42.944 سلطاته، تعيين الموظفين وإبعادهم، 697 00:22:43.352 --> 00:22:44.824 واتخاذ تدابير معقولة، 698 00:22:44.824 --> 00:22:46.616 مثل إبعاد شخص ما أو التهديد 699 00:22:46.616 --> 00:22:48.304 بإبعاده عن 700 00:22:48.304 --> 00:22:50.216 منصبه في مصنع الشاي 701 00:22:50.456 --> 00:22:52.552 إذا تمّ التعرّف عليه 702 00:22:52.552 --> 00:22:54.120 كمرتكب لجرائم 703 00:22:54.120 --> 00:22:56.120 تدخل في اختصاص المحكمة الجنائية الدولية لرواندا. 704 00:22:57.560 --> 00:22:58.920 وخلصت الدائرة أيضاً إلى أن 705 00:22:58.920 --> 00:23:00.344 موسيما كان في وضع 706 00:23:00.344 --> 00:23:02.984 يسمح له باتخاذ تدابير معقولة 707 00:23:03.000 --> 00:23:04.984 لمحاولة منع استخدام 708 00:23:04.984 --> 00:23:06.976 مركبات المصنع 709 00:23:06.976 --> 00:23:09.528 أو الزي الرسمي أو غير ذلك من ممتلكات المصانع 710 00:23:09.528 --> 00:23:11.008 في ارتكاب هذه الجرائم أو المعاقبة عليها. 711 00:23:12.800 --> 00:23:14.456 يقودنا هذا الحديث إلى الجزء الثالث 712 00:23:14.456 --> 00:23:15.376 من هذه المحاضرة. 713 00:23:15.624 --> 00:23:18.272 لم يتّضح بعد كيف ستُطبّق المادة 28 (2) 714 00:23:18.272 --> 00:23:19.840 أمام المحكمة. 715 00:23:20.304 --> 00:23:21.776 بيد أنه من الواضح أنه 716 00:23:21.776 --> 00:23:24.064 من خلال تحديده مستوى عالٍ من الأدلة 717 00:23:24.064 --> 00:23:25.504 لإثبات المسؤولية 718 00:23:25.504 --> 00:23:27.848 الجنائية للرؤساء المدنيين، 719 00:23:28.200 --> 00:23:30.584 يفرض هذا الحكم شروطاً صارمة 720 00:23:30.700 --> 00:23:32.128 أمام المقاضاة الناجحة 721 00:23:32.128 --> 00:23:33.232 للقادة المدنيين. 722 00:23:33.930 --> 00:23:35.496 ويصحّ الأمر بصفة خاصة عند 723 00:23:35.496 --> 00:23:37.200 إثبات العلم التقديري 724 00:23:37.200 --> 00:23:39.440 للرئيس، مع مراعاة 725 00:23:39.440 --> 00:23:41.264 الشرط الإضافي المتمثّل 726 00:23:41.264 --> 00:23:42.496 في أن يقتصر نطاق 727 00:23:42.496 --> 00:23:43.832 ذلك العلم على 728 00:23:44.088 --> 00:23:45.792 الجرائم الخاضعة 729 00:23:45.792 --> 00:23:47.424 لمسؤوليته وسيطرته الفعليّتَين، 730 00:23:47.680 --> 00:23:49.480 الأمر الذي يجعل المسألة أكثر صعوبةً. 731 00:23:50.032 --> 00:23:52.248 فالصياغة التالية" "تجاهل عن وعي 732 00:23:52.248 --> 00:23:53.736 معلومات" تشير بوضوح 733 00:23:53.736 --> 00:23:56.136 إلى أن عتبة 734 00:23:56.136 --> 00:23:57.536 العلم التقديري 735 00:23:57.536 --> 00:24:00.248 قريبة جداً من العلم الفعليّ 736 00:24:00.248 --> 00:24:02.880 أو، في حالات أخرى، من التغاضي المتعمّد 737 00:24:02.880 --> 00:24:04.048 عن الجرائم المرتكبة. 738 00:24:04.920 --> 00:24:06.856 في حال الاهتمام بالموضوع، أشجعّكم 739 00:24:06.864 --> 00:24:09.440 على مواصلة استكشاف المادة 28 (2). 740 00:24:09.592 --> 00:24:11.256 وسيكون من المفيد إجراء 741 00:24:11.256 --> 00:24:13.280 بحوث بشأن هذا الموضوع 742 00:24:13.280 --> 00:24:15.176 بهدف تحديد مؤشّرات 743 00:24:15.176 --> 00:24:17.032 العلم البديل 744 00:24:17.032 --> 00:24:19.296 التي يمكن أن تساعد في مقاضاة مستقبلية، 745 00:24:19.888 --> 00:24:22.104 لا سيّما لجهة حالات 746 00:24:22.104 --> 00:24:23.496 التغاضي المتعمّد. 747 00:24:24.040 --> 00:24:25.488 وسيكون من المفيد أيضاً 748 00:24:25.488 --> 00:24:27.624 تحديد نقاط دمج 749 00:24:27.752 --> 00:24:29.296 الفقرتَين التي يمكن أن تيسّر 750 00:24:29.296 --> 00:24:30.856 التقسيم وتقرّب 751 00:24:30.856 --> 00:24:33.216 فئتَي الرؤساء من بعضهما البعض أكثر. 752 00:24:34.592 --> 00:24:36.464 اسمحوا لي أن أختم محاضرتي هنا 753 00:24:36.464 --> 00:24:37.544 وأن أتمنّى لكم التوفيق 754 00:24:37.544 --> 00:24:39.040 في دراستكم. وداعاً.